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以優質服務促特色產業發展

【字體: 】【2008-10-6】 【編輯:管理員】  【關 閉
以優質服務促特色產業發展
——金安區蠶桑生產積累的經驗和做法
(六安市金安區蠶業開發辦公室  李安元)
 
    市場經濟條件下,在發展現代農業進程中,金安區在蠶桑生產中通過創新管理體制、改善服務方式、發展合作經濟組織等措施,有力地推動了特色產業的發展,促進了農民增收,為社會主義新農村建設積累了一定的經驗。
    一、創新管理體制,不斷優化服務環境
    金安區位于大別山區,90%鄉鎮地處江淮分水嶺。豐富的自然資源和適宜的氣候條件,發展蠶桑生產具有得天獨厚的優勢。為促進蠶桑特色產業發展,區委、區政府加大改革力度,認真解決多年來由于管理體制不順制約蠶桑生產發展的主要矛盾,成立區蠶業開發辦公室,將原隸屬于農委、供銷社和經貿委等多部門的蠶桑生產、蠶繭收烘和繭絲綢加工貿易等業務和人員一并劃歸蠶業辦管理,實行種養加一條龍,產供銷一體化。管理體制的理順和適應,促進了蠶桑這一特色產業的發展,區蠶業系統干部職工精神飽滿,以優質服務促特色產業發展為己任,制訂行業發展規劃,加強系統內部管理,集中各類生產要素,力促繭絲綢產業做大做強。同時,區、鎮、村三級建立健全服務網絡,加強行業指導,開展科技培訓,不斷提高政府服務特色產業發展的水平和質量。
    二、發展合作組織,增強產業抵御市場風險能力
    發展合作經濟組織,是加快特色塊狀產業發展的途徑之一,是進一步推進農業結構調整和農業產業化發展,提升農業和農村經濟發展水平的必然要求。合作經濟組織不僅有利于提高農民的組織化程度,集中生產要素的投入,把主導產業做大做強,而且有利于實現、維護和發展好農民群眾的利益。具體就蠶業合作社來說,可以將栽桑、養蠶、蠶繭收購、加工各環節緊密地聯系在一起,延伸產業鏈,擴大產業規模,增強抵御市場風險能力。近年來,全區先后創建蠶業合作經濟組織8個,其中合作社6個,會員3500人,桑園面積7500畝;蠶桑協會2個,會員1000人,桑園面積2000畝。蠶業合作社的創建與運營,不僅創新了特色產業服務機制,拓展了特色產業經營模式,而且提升區域性特色產業抵御市場風險的能力。2007年,我區草廟村養蠶協會被評為省級農村合作經濟組織示范單位,經驗做法在全省范圍總結推廣。
    三、推廣先進科技,產業科技含量不斷增加
    一是培育亮點,推廣天然彩色繭飼養技術。彩繭飼養技術問世后,區蠶業辦立即與科研單位聯系引進,在椿樹鎮草廟村建立全省唯一彩繭生產基地,年生產規模達到400盒,產彩繭20噸,目前已生產出紅、黃、橙黃、藍等四個色系5種彩繭顏色,彩絲產品暢銷國內,運銷東南亞。二是開展試驗示范。在一般鄉鎮,開展低產桑園改造,對棄管、棄養和低產園,引導蠶農按照“依法、自愿、有償”的原則,通過各種形式的土地流轉,鼓勵桑園向養蠶能手和大戶集中。在主產區鄉鎮,引導蠶農開展桑樹品種更新,推廣應用抗病、抗逆性強的育7-11桑樹品種和“黃山×平湖”等優良蠶品種。三是大力推廣省力高效養蠶技術。近年來,金安區蠶業辦結合新型農民培訓項目,在全區范圍內廣泛開展以小蠶共育、大棚養蠶、條桑收獲、方格簇營繭和彩色繭飼養為主要內容的技術培訓,大力推廣省力高效養蠶技術,推進蠶桑生產機械化,推廣小蠶共育商品化和養蠶大棚復合經營,通過養蠶設施的綜合利用,不斷把蠶桑示范園打造成蠶桑科技園。2008年5月,在全省蠶桑工作會議上,金安區蠶業辦被評為2007年度科技推廣先進單位。
    四、積極引導扶持,特色產業日益壯大
    近年來,為解決千家萬戶分散經營與千變萬化大市場的矛盾,區委、區政府提出規模發展和產業化經營的發展思路,積極引導和扶持蠶桑生產向椿樹、三十鋪、先生店、張店等基礎條件較好的鄉鎮集中,因此,特色鄉鎮和專業村建設速度明顯加快,桑園布局漸趨集中,涌現出椿樹鎮草廟、三十鋪鎮刁崗、先生店鄉青峰村和張店鎮永豐等十個蠶桑專業村,“一村一品”優勢凸顯。緊密結合區域實際,整合江淮分水嶺、扶貧開發、鞏固退耕還林成果、新型農民科技培訓和新農村建設基礎設施改造等方面的資金,用于蠶桑基地建設;積極爭取國家繭絲綢風險資金、產業結構調整資金和“東桑西移”工程項目資金注入蠶桑生產。爭取省繭絲綢龍頭企業——省絲綢股份有限公司和安徽源牌集團參與我區桑園基地建設,通過資金和科技投入,提升基地品味,提高蠶繭質量,增強蠶農收入。區蠶業辦充分發揮部門職能,從培育龍頭企業著眼,加大招商引資力度,吸引和扶持六安市鴻運工貿有限責任公司、太平絲棉有限公司、昌盛絹紡有限公司和晶祥繭絲絹有限公司等四家企業落戶金安并形成規模生產。目前,金安區繭絲綢產業化進程正在不斷加快,產業鏈條正在不斷延伸,特色支柱產業正在形成。金安區已成為全省蠶桑重點縣(區)之一。
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